【四川】四川省建筑材料工业“十五”计划和二0一五年发展规划

    四川省建筑材料工业“十五”计划和二0一五年发展规划

四川省建筑材料工业“十五”计划和二0一五年发展规划四川省建筑材料工业“十五”计划和二0一五年发展规划按照国家材局和省政阿部署，四川省建材工业总会在调查研究的基础上，经过认真地分析预测．编制了《四川省建筑材料工业“十五”计划和二0一五年发展规划》，从我省省情出发，以西部大开发为契机，结合国内外建材工业发展趋势和我省建材工业实际，遵循社会主义中场经济规律，立足于市场需求，调整我省建材工业结构，促进行业技术与产品升级．引导全省建材工业持续、健康、快速的发展，以适应和满足全省国民经济建设和改善人民生活水平的需要。

一、四川省建材工业现状及“九五”情况（一）、四川省建材工业现状改革开放以来，四川省建材工业有了很大的发展，目前已成为门类比较齐全。

据1996年四川省建材工业第三次工业普查．全省乡及乡以上独立核算建材工业企业4415家，职工55万多人，资产总额210多亿元，所有者权益62亿元。

钢化、镀膜、中空、夹层等深加工玻璃650万千万米。

塑料管材管件7万吨，塑料门窗型材1．6万吨，组装能力80万平方米，铝合金门窗型材10万吨，竹木村板2000万平方米，玻璃纤维1.2万吨，玻璃钢2万吨。

（2）四川省建材工“九五”情况1、主要经济指标1999年全省乡及乡以上建材工业总产值198亿元，比“八五”末增长58.4%，年均增长12.27%。

国有及年销售收入500万元以上的非国有建材企业工业总产值49．84亿元，工业增加值20亿元，成本费用利用率1.65%，资产负债率64．37%，，人均劳动生产率17275元。

2．主要建材产品产量1999年，全省水泥产量2670万吨，比“八五”末增长38.27%，年均增长8．4%。

平板玻璃产量570万重量箱，比“八五”末增长48．8%。

深加工玻璃215万平方米，占玻璃总产量的7.5%。

墙体材料378亿块（折合标准砖），其中新型墙体材料占32%。

装饰石材荒料14．4万立方米．板材524．4万平方米。

3、固定资产投资“九五”前四年，全省建材工业累计完成固定资产19．48亿元，比“八五”前四年下降5.3%，其中基本建设投资7.66亿元，技术改造投资11.82亿元，分别比“八五”前四年下降3.65%和6.77%。

4、结构调整与技术进步经过“九五”前四年一些企业的技术改造和一批重点项目的建成投产，四川省建材工艺结构调整初见成效。

广安地区日产1000吨水泥熟料湿磨干烧窑外分解工艺生产线和日产600吨水泥熟料五级旋风预热器旋窑生产线、成玻日熔化500吨浮法玻璃生产线、川玻、国栋等企业的钢化玻璃、中空玻璃生产线建成投产，以及白塔、龙华采用先进技术装备走规模地道路，增加了优质产品．提高了产品质量、档次，在优化传统建材上迈出了步伐。

引进国外或采用国内先进工艺技术建成了混凝土空心砌块、钢丝网架水泥聚苯乙烯夹芯板等新型墙材生产线、塑料门窗型材与组装生产线，塑料管材管件生产线、铝塑复合管生产线、强化复合地板生产线，使新型建材在全行业中的比重不断提高．已达到20%以上。

在科研、技术开发与创新方面，“九五”前四年，全省建材行业列入省重点科研、技术开发创新项目263项，省级鉴定科研成果12项，4个项目获得省科技进步三等奖。

5、招商引资与出口创汇“九五”前四年，签合同引资项目8个，其中水泥项目1个，建陶项目3个，新型建材2个，无机非金属新材料项目2个。

法国拉法基集团投资在都江堰市建日产3200吨水泥熟料生产线项目，是四川省建材行业历年来投资规模最大、引资最多的项目，也是全省生产者规模最大、技术最先进的水泥项目，对全省水泥结调整具有重要作用。

“九五”前四年，全省建材行业出口创汇5200万美元，主要出口产品有石材荒料和毛板、高碱玻璃球、覆铜板基布、云母粉等。

（三）四川省建材工业存在的主要问题1、结构性矛盾突出近几年．全省建材行业低水平重复建设依然较为严重．加剧了结构性矛盾。

水泥企业470余家，平均主产规模仅约7万吨，旋窑生产能力仅占18%，新型干法生产能力只有2.5%。

建陶企业200余家，平均生产规模仅约几万平方米，规模上500万平方米的仅4家，高档产品比例间约10%。

2、产品档次低、市场占有率不高全省建筑陶瓷近90%为中低档产品，装饰装修材料在省内市场占有率仅50%-60%，高档装饰装修材料省内市场占有率仅20%左右，高档的防水密封材料、保温隔热材料几乎全被省外产品占领。

3、经济运行质量与经济效益不高全省建材工业技术进步步伐缓慢，产品附加值低，生产成本高，全行业经济效益低，1996年、1997年全省县以上系统内行归口建材企业盈亏品迭后，分别亏损3903万元和868万元，1998年和1999年扭亏为盈，但盈利分别只有7976万元和8564万元。

二、四川省建材工业发展的有利条件（二）我国加入wto和国家实施西部大开发战略有利于四川省建材工业的发展我国加入wto，有利于国内平板玻璃、建筑陶瓷、石材和装饰材料的出口，将为地处内陆的四川腾出一定的市场空间，有利于四川省建材工业的发展，并有利于企业引进资金、先进技术和管理经验来发展、提高。

为此，全省将重点加大公路、铁路、机场等交通基础设施建设，打通进出四川主通道，形成以成都为中心、与市、地、州连接的高速或高等级公路骨架网，基本实现“乡乡通公路”，实施紫坪铺、亭子口、溪洛渡、瀑布沟、锦屏等水利枢纽工程，全面禁伐，保护天然林资源。

2、发展四川省建材工业的资源条件四川省有比较丰富的建材工业原料资源，主要矿产资源保有储量：水泥用石灰石22．66亿吨，石膏3．16亿吨．浮法玻璃用硅质原料3791万吨。

3、发展四川建材工业的能源、交通、通讯条件四川省天然气和水能资源十分丰富，天然气探明储量居全国第一，水能资源占全国的1/3，二滩水电站建成投产后彻底解决了全省用电问题。

连接市、地、州的高速或高等级公路、缩短了省内各主要城市的距离，缩短了四川与省外的距离，为四川省建材工业走向省外，产品外销提供了良好的条件。

通讯方面，全省光缆已覆盖了21个市、地、州的148个具（市区）和80%以上的乡镇．移动通讯实现了与全国2005个县以上城市和22个国家、地区联网自动漫游，为四川省建材工业及时与外界沟通．快速了解国内外信息提供了条件。

4、四川建材工业的自身基础条件目前．四川建材工业已具备了相当的基础，1998年水泥产量居全国第七位，建陶居第六位，石材居第四位，形成了集建材大专院校、地质勘察、科研设计、生产企业为一体的教育、科研、设计、生产体系，具有丰富的人才资源和一定的科研、新产品开发、技术创新能力，为四川建材工业的发展奠定了基础。

三、四川省主要建材产品需求预测“十五”末，全省主要建材产品需求预测如下（详见需求预测表）。

二00五年四川省主要建材产品需求预测表序号产品名称单位需求量1墙体材料其中：新型墙体材料亿标准块折合亿标准块5002502水泥其中：旋窑水泥万吨万吨370014803平板玻璃其中：浮法玻璃万重量箱万重量箱8007204深加工玻璃万平方米8005建筑陶瓷其中：高档产品万平方米万平方米1200040006卫生洁具万件3007塑料门窗型材万吨68塑料水管穿线管万吨209建筑涂料万吨1010新型防水卷材万平方米45011木质人造板万立方米5012非木质纤维板万立方米1013装饰石材荒料万立方米5514装饰石材板材万立方米180015玻璃纤维其中：池窑拉丝玻璃纤维万吨万吨2116玻璃钢制品万吨4四、“十五”及“二0一五”年四川省建材工业发展指导思想与发展目标（－）“十五”计划指导思想紧紧抓住国家实施西部大开发战略这一机遇．以社会主义市场经济为导向，以调整结构为重点，淘汰落后工艺，优化传统建材，大力发展新型建材。

（三）“十五”发展目标1、宏观目标按照四川省发、省政府提出的乘西部大开发之势，实现追赶型、跨越式发展，今后10年内全省国内生产总值平均增长速度高于全国平均水平的要求，结合“九五”期间全省建材工业总产值年均增长12.27%实际，制定“十五”期间全省建材工业主要经济增长目标下：2005年，全省建材工业总产值达到390亿元，年均增长12%。

一批拥有现代技术装备，在国内有较高知名度的新型建材企业跨入全国先进行列，涌现出5个在全国同行业中位居前5名的大型骨干企业，3个居全国同行业第一的企业，建材工业整体运行质量明显改善，产品质量档次提高，盈利能力增强。

2、专业目标（1）新型建材（尤其是装饰装修材料）有较大发展。

2005年，主要新型建材产品产量达到：新型墙体材料：250亿标块塑料门窗型材：2.5万吨塑料水管、穿线管：12万吨建筑涂料：9万吨新型防水卷材：250万平方米木质人造板：50万立方米非木质纤维板：20万立方米（2）传统建材中水泥、玻璃、建筑陶瓷实行总量控制，质量优化。

2005年，主要传统建材产品产量控制目标如下：水泥总产量控制在3500万吨，同时加快旋窑水泥和特种水泥的发展，其比重提高到40%，达到1400万吨，其中优质旋窑水泥达到900万吨。

平板玻璃总产量控制在730万重箱，其中浮法玻璃占92%，深加工玻璃占浮法玻璃的30%，达到800万平方米。

建筑陶瓷20000万平方米，其中高档产品比重提高到40%，达到8000万平方米。

2005年产值达到30亿元，其中装饰石材荒料50万立方米，板材1500万平方米。

（6）万元产值能降到8.5吨标准煤。

五、四川建材工业“十五”发展方向与重点“十五”期间，随着中央西部大开必战略的实施，四川建材工业必将迎来一个新的发展时期。

但这一次的发展将不再是单纯数量的增长，重要的是质的提高，要坚决防止走过去低水平重复建设的老路，在发展中优化结构，使企业规模、行业技术装备水平、产品开发等上一个新台阶，使结构调整见到明显的成效，由此提高行业整体经济效益，增强四川省建材工业在国内外的竞争力。

“十五”期间，四川省建材工业的发展重点是：（一）依托优势企业，用高新技术改造传统建材1、水泥。

重点支持白塔、中江龙华等优势企业开发高档建陶产品，鼓励有条件的建陶企业，在淘汰落后生产线的同时，采用先进工艺技术进行改造，生产高档产品，促进建陶工业结构调整。

“十五”期间，建陶工业主要是在总量控制前提下，开发新产品，提高产品质量，提高高档产品比例，提高市场占有率，今后我省建陶工业的发展必须采用年产200万平方米以睥生产线，重点开发大规格高档地砖和内墙砖。

（1）新型墙体材料鼓励各地发展空心砖、废渣砖、混凝土砌块，鼓励有资源的地方开发石膏砌块。

进一步提高我省新型墙材比例，促进墙材工业发展走利废、节能、节土、保护环境之路。

重点支持华塑、龙虎发展塑料门窗型材与组装，重点支持川路、五粮液、华西德顿、南华等企业发展塑料管、铝塑复合管、塑钢复合管。

非木质人造板主要开发秸杆板、高强石膏板、塑料板、矿（岩）棉板等代木装饰板、保护森林资源。

（四）开发优势非金属矿资源重点发展装饰石材和石膏制品，支持采用先进设备规模化开采石材矿山和精加工石材板材，提高资源利用率，提高板材加工质量，提高我省石材产品竞争力。

这些项目建成投产后，全省将新增优质旋窑水泥530万吨，浮法玻璃280万重量箱，深加工玻璃26万平方米，高档建筑陶瓷650万平方米，新型墙体板材3300万平方米，塑料管材管件51450吨，建筑涂料4000吨，强化复合地板700万平方米，浸渍装饰纸3000万平方米，池窑拉丝玻璃纤维1万吨，玻璃钢制品1万吨，压克力洁具20万件，浮法玻璃用砂20万吨，霞石精粉5万吨。

六、对策和措施（一）贯彻执行国这调整结构、淘汰落后、制止重复建设的要求，淘汰直径2.2米及以下水泥立窑、小平拉玻璃、年生产能力小于70万平方米的中你档建陶生产线等落后生产能力、工艺和产品，禁止新建、扩建、改建立窑水泥和小旋窑水泥生产线及实心页岩砖生产线。

（二）抓住西部大开机遇，做好重点项目储备和前期工作，努力争取列入国家财政债券贴息项目和“双高一优”项目，争取国家实施西部大开必战略的政策和资金支持。

（四）加大对外对内开放力度，建立招商引资项目库，包装好项目，广泛搜集信息，建立与国内外知名建材企业的联系渠道，树立良好的引资意识，吸引国内外资金投资四川建材工业，尤其是重点发展新型建材和无机非金属新材料。

（五）加强全省建材行业质量管理工作，全面提高质量管理水平，积极采用iso国际标准体系，努力争创四川与全国名牌产品，树立四川建材企业与产品良好信誉和形象。

在新型建材特别是新型墙材方面，更要加强与建设部门的合作，将主要新型建材纳入建筑设计、施工的规范规程，在小区建设与政府办公用房中率先推广使用。

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